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千方百计坚持粮食产量稳固在一万亿斤以上

时间：2010-02-24 泉源：农民日报

问：我国粮食已一连六年增产，，，现在国家粮食库存也较量充裕，，，为什么还要提出“千方百计坚持粮食产量稳固在1万亿斤以上”的目的？？？？

　　答：我国是生齿大国，，，解决好十几亿生齿的用饭问题始终是治国安邦的头等大事，，，粮食生产始终是安天下、稳民心的战略工业。。。。近年来，，，我国粮食连年丰收，，，争取了一连六年增产、总产一连三年稳固在1万亿斤以上的好效果，，，为应对国际金融�；；；；；；セ鳌⒓岢止窬闷轿冉峡焐ぬ峁┝思崾抵С帧�。。。但应看到，，，只管实现了一连六年增产，，，我国粮食生产稳固生长的基础还不牢靠，，，“靠天用饭”的时势没有基础改变，，，稳固生长的长效机制尚未形成。。。。随着全球天气转变，，，农业气象灾难和农作物病虫害多发频发重发的状态不会改变，，，农业防灾减灾的形势十分严肃。。。。特殊是一连六年增产后，，，一些地方容易泛起松开粮食生产的倾向，，，一些部分对粮食生产的重视水平有所下降。。。。对此，，，必需有十分苏醒的熟悉，，，不得有丝毫松懈麻木头脑。。。。

　　今年是完成“十一五”妄想使命，，，谋划“十二五”生长的要害一年，，，是牢靠生长农业农村经济好形势的要害一年。。。。争取应对国际金融�；；；；；；苋だ�，，坚持国民经济平稳较快生长，，，首先要把农业稳住�。。。�，，要害是确保粮食不出问题。。。。去年全球谷物减产，，，尤其是稻谷五年来首次减产，，，国际米价泛起阶段性大幅度上涨。。。。近一段时间以来，，，受天气、市场等多种因素影响，，，小麦、玉米，，，尤其是粳稻价钱普遍上涨，，，引起社会各界和宽大消耗者的关注。。。。这些情形再次提醒我们，，，粮食关系国计民生，，，包管国家粮食清静事关全局，，，意义重大。。。。

　　中央向导重复强调，，，要倍加珍惜农业生长来之不易的好时势，，，绝不可由于连年丰收而松开农业生产，，，导致粮食生产泛起滑坡征象。。。。我们一定要认真贯彻落实中央向导的指示精神，，，准确掌握粮食生产形势，，，始终坚持苏醒头脑，，，加鼎力大举度，，，强化步伐，，，起劲做到目的不摇动、力度不削弱、事情不松开，，，千方百计坚持粮食产量稳固在1万亿斤以上，，，牢靠和生长粮食生产来之不易的好形势。。。。

　　问：目今，，，增进粮食稳固生长还面临哪些难题和问题？？？？

　　答：近几年，，，我国粮食连年增产，，，粮食供求关系获得改善，，，实现了产需基本平衡。。。。但应看到，，，随着工业化、城镇化和经济全球化历程加速，，，我国农业和粮食生产正面临一些新的趋势性转变。。。。一是全球天气转变对农业和粮食生产的影响越来越大。。。。受全球天气变暖影响，，，极端天气事务爆发几率增添，，，去年就爆发了两场特大旱灾；；；；；；病虫爆发纪律泛起新转变，，，小麦条锈病越夏区的海拔升高，，，爆发盛行时间提早，，，水稻“两迁”害虫和飞蝗爆发区域扩展，，，一些次要病虫害最先上升为主要病虫害；；；；；；天气变暖还将使土壤肥力下降，，，农药化肥施用量增添。。。。二是经济商业全球化对农业和粮食生长的攻击越来越大。。。。我国耕地、淡水资源紧缺，，，农业生产特殊是粮食生产资源秉赋差，，，国际竞争力弱。。。。现在，，，除稻谷外，，，国际粮棉油产品价钱均低于海内，，，竞争优势显着。。。。我国大豆对外依存度高达70%，，，油菜籽和食用植物油入口量一连增添。。。。三是影响农业和粮食生产的外部因素越来越多。。。。工业污染对产地情形的威胁，，，新能源工业的生长，，，农业资源包括劳动力外流的加剧，，，食物清静标准的提高，，，农民市场意识和效益意识的提高，，，社会对农业的关注度增添等等，，，都使得农业和粮食生产的外部情形越来越重大，，，不确定因素越来越多。。。。四是统筹粮食和其他作物生长的难度越来越大。。。。我国人多地少，，，人均耕地面积仅为1.38亩，，，不到天下平均水平的40%。。。。农业基础设施薄弱，，，物质装备落伍。。。。在现有生产条件下，，，既要生长粮食生产，，，解决13亿生齿用饭问题；；；；；；又要生长棉花、油料、果蔬、花卉等经济作物，，，包管工业原质料供应，，，增进农民一连增收，，，统筹生长的难度很大。。。。特殊是粮食一连六年增产后，，，在面积扩大空间有限、短期内没有重大突破性品种和手艺的情形下，，，确保粮食等主要农产品有用供应使命异常难题。。。。

　　农业和粮食生长面临的新情形与原有矛盾交织在一起，，，相互影响，，，相互强化，，，增添了稳固生长的难度。。。。必需把难题预计得充分一些，，，把步伐准备得扎实一些，，，振奋精神，，，坚定信心，，，起劲坚持农业和粮食生长的好势头。。。。

　　问：今年中央出台了哪些政策步伐支持粮食生产生长？？？？

　　答：党中央、国务院始终高度重视粮食生产，，，把确保国家粮食清静、包管农产品有用供应放在十分主要的位置。。。。在粮食一连六年增产的形势下，，，早在去年10月上旬，，，国务院就召开常务聚会专题研究秋冬种事情，，，出台了7个方面15项政策步伐，，，支持秋冬种生产。。。。重视水平之高，，，支持力度之大，，，历史少有。。。。

　　特殊是今年以来，，，中央一连第七年发出指导“三农”事情的一号文件，，，强农惠农力度进一步加大，，，政策信号十分强烈，，，导向很是明确。。。。中央一号文件明确提出，，，坚持对种粮农民实验直接津贴，，，增添良种津贴，，，扩大马铃薯津贴规模，，，启动青稞良种津贴，，，实验花生良种津贴试点，，，进一步增添农机具购置津贴，，，落实小麦最低收购价政策，，，继续提高稻谷最低收购价，，，适时接纳玉米、大豆、油菜籽等暂时收储政策。。。。

　　2月8日，，，中央财务已预拨种粮农民直接津贴资金867亿元，，，其中粮食直补资金151亿元，，，农资综合津贴资金716亿元。。。。现在，，，农业部正会同财务部做好良种津贴的预拨事情，，，预计今年水稻、小麦、玉米、大豆、棉花等作物良种津贴预拨资金将凌驾180亿元。。。。在重点粮食物种收购上，，，已明确今年小麦、稻谷最低收购价，，，每斤白小麦、红小麦（混淆麦）均比去年提高0.03元；；；；；；每斤早籼稻提高0.03元，，，中晚籼稻提高0.05元，，，粳稻提高0.1元。。。。

　　落实好以上政策，，，是各级农业部分的主要职责。。。。要细化实化各项津贴实验计划，，，逐项剖析落实。。。。通过加大宣传力度，，，使政策家喻户晓、深入人心。。。。接纳有力步伐，，，确保津贴资金尽早足额落实到位、兑现到户，，，最大限度施展政策的激励效应。。。。

　　问：今年农业部在推进粮食生产生长方面将有何行动和事情安排？？？？

　　答：今年农业部将凭证中央的安排和要求，，，继续把生长粮食生产作为重中之重，，，凭证“稳固面积、主攻单产、优化结构、增添效益、提升能力”的思绪，，，抓好强农惠农政策落实，，，加大事情力度，，，强化事情步伐，，，确保粮食播种面积稳固在16亿亩以上，，，千方百计坚持粮食产量稳固在1万亿斤以上。。。。重点抓好三方面事情：一是抓好重点区域和主产省份。。。。在继续抓好黄淮海、长江中下游主产区的同时，，，东北四省区重点增强科学防灾减灾，，，力争去年减产今年恢复；；；；；；抓好西北地区莳植结构调解，，，通过压夏扩秋，，，进一步挖掘粮食增产潜力；；；；；；生长西南地区间套复种和再生稻，，，提高资源使用率。。。。同时，，，对粮食产量超100亿斤的19个地市、超20亿斤的50个大县，，，在项目安排上给予倾斜和支持。。。。二是突出重着述物和要害手艺。。。。顺应市场需求和调解库存品种结构的要求，，，起劲指导各地扩大玉米等高产作物莳植，，，鼎力大举生长市场紧缺的优质粳稻，，，尤其是生长东北优质粳稻。。。。连系粮食高产建设运动、科技入户工程、现代农业工业手艺系统项目等，，，集成推广先进适用手艺。。。。东北地区鼎力大举推广土壤深松、大棚育秧手艺，，，黄淮海地区继续推广玉米适期收获、小麦适期播种手艺，，，长江流域推广水稻集中育秧、机插秧手艺，，，西北地区推广全膜双垄沟播等旱作手艺。。。。三是狠抓主要农时指导和灾难提防。。。。在春耕、“三夏”、“三秋”等重大农时季节，，，实时派出事情组和专家组，，，分赴各地开展事情督导和手艺指导，，，资助地方抓好面积落实、田间治理、机收机播等事情。。。。同时，，，亲近关注天气转变，，，增强监测预告，，，制订防灾减灾预案，，，适时启动应急响应，，，最大限度减轻灾难损失。。。。在自然灾难方面，，，重点提防大规模的干旱、洪涝和突发性的风雹、低温冻害、高温热害等，，，特殊是做好防特大旱灾的物资和手艺准备。。。。在病虫害方面，，，连系实验专业化统防统治树模县建设运动，，，在水稻、小麦、玉米主产区共建设100个树模县，，，辐射发动各地帮助一批专业化效劳组织，，，培育一批专业手艺步队，，，推广一批先进适用手艺，，，起劲提升病虫防治效果和水平。。。。

　　问：近两年，，，农业部鼎力大举开展粮食高产建设运动，，，效果显著，，，深受下层干部和群众接待。。。。今年将怎样推进粮食高产建设运动深入开展？？？？

　　答：高产建设实验两年来，，，规模和影响一直扩大，，，效果显著提高，，，成为农业部分推进粮棉油糖生产稳固生长的重放纵措。。。。在总结以往实验履历的基础上，，，今年将继续扩大建设规模，，，立异事情机制，，，强化监视治理，，，推进高产建设上规模、上条理、上水平。。。。一是扩大建设规模和树模效应。。。。起源思量，，，今年在天下规模内建设粮棉油糖万亩高产建设树模片5000个，，，力争抵达7500个，，，基本笼罩天下所有农业县（场�。。。�。。。农业部将组织专家和农技职员进一步完善高产建设手艺模式，，，加速先进适用手艺的普及推广。。。。在要害农时季节，，，选择重点作物、重点区域开展现场观摩，，，推广典范，，，推动事情，，，辐射发动更大面积平衡增产。。。。二是强化机制立异。。。。在重点抓好农业部高产建设树模片的基础上，，，勉励省市县各级因地制宜开展高产建设运动，，，增强资金支持，，，整合项目资源，，，集中向万亩树模片倾斜，，，做到层层抓高产建设、主要作物都有树模片。。。。勉励高产建设与培育种粮大户、专业化效劳、工业化龙头企业连系，，，探索农业规�；；；；；；⑸缁峄Ю汀⒐ひ祷被男峦揪丁�。。。三是强化审核治理。。。。今年，，，农财两部将联合制订粮棉油糖高产建设项目资金治理步伐，，，切实增强项目羁系和资金治理，，，确保树模片落到实处，，，确保项目资金清静使用。。。。同时，，，增强高产建设效果的审核评估，，，完善测产验收步伐和绩效审核步伐，，，将政策步伐、资金投入、组织治理、科技推广、产量效益等各项指标纳入审核系统，，，对各地高产建设实验情形和效果举行量化审核，，，作为万亩树模片安排的主要依据，，，充分调动地方抓好高产建设事情的起劲性。。。。

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